Международные поручения об оказании правовой помощи по уголовным делам

Выполнение международных запросов о производстве следственных действий Минской конвенцией г. Европейская конвенция о правовой помощи г. При выполнении международных поручений о производстве следственных действий далее - международные следственные поручения применяется законодательство запрашиваемого государства. Однако по просьбе запрашивающего государства могут быть применены и процессуальные нормы запрашивающей стороны, если они не противоречат законодательству последней. Полученные в результате выполнения международных следственных поручений материалы приобщаются к уголовному делу в качестве доказательств, о чем следователь, орган дознания или прокурор далее - следователь выносит постановление.

Содержание:

Перевод "поручений об оказании правовой помощи" на английский

Правовая помощь по уголовным делам: понятие и содержание Понятие правовой помощи по уголовным делам В большинстве договоров, в которых участвует Российская Федерация, не дается понятия правовой помощи по уголовным делам, хотя и перечисляются действия, в нее включаемые.

В тех случаях, когда договоры содержат определение правовой помощи, она рассматривается как процессуальные действия. Так, согласно ст. Сходные положения закреплены в ст. Однако в некоторых договорах зафиксирован более широкий подход к определению правовой помощи; она рассматривается как исполнение просьб о совершении действий, в числе которых не только процессуальные, но и иные.

Например, по ст. В законодательств Российской Федерации понятие правовой помощи не раскрывается. В юридической науке выработано несколько подходов к ее определению.

По мнению одних ученых, правовая помощь — это взаимодействие правоохранительных органов государств с целью отправления правосудия и решения других правовых вопросов в рамках национальных правовых систем, защиты законных интересов граждан и юридических лиц, осуществляемое в соответствии с нормами международного и внутригосударственного права или в порядке взаимности.

Другие рассматривают правовую помощь как совокупность предусматриваемых международными договорами действий обысков, выемок, передачу предметов, выдачу преступников и т. Третьи разграничивают понятия "правовая помощь" и "сотрудничество". По их мнению, "правовая помощь предполагает выполнение отдельных действий.

Они призваны лишь содействовать решению определенных вопросов, связанных с расследованием, судебным рассмотрением и исполнением наказания по отдельным уголовным делам Сотрудничество же означает целенаправленную и постоянную, совместную и согласованную, широкую по масштабам и разнообразную по формам и направлениям деятельность компетентных правоохранительных органов, затрагивающую общие интересы сотрудничающих государств и направленную к достижению единых целей в борьбе с преступностью".

Наконец, имеется точка зрения, согласно которой правовая помощь не может касаться принятия процессуальных решений. Зарубежные учреждения юстиции, а равно и российские, вправе лишь исполнять решения, принятые другим государством, и по просьбе этой страны выполнить его путем производства следственных действий, регламентированных национальным законодательством. Думается, что понятия "правовая помощь по уголовным делам" и "сотрудничество" нетождественны.

Юридическим основанием правовой помощи являются поручения иностранных учреждений юстиции. Правовая помощь включает в себя целый комплекс элементов порядок взаимодействия правоохранительных органов, реквизиты поручения, процедуру исполнения поручения и т.

В частности, о "сотрудничестве" можно говорить в случае задержания лица, если имеются предусмотренные законодательством основания подозревать, что оно совершило на территории другой договаривающейся стороны преступление, влекущее выдачу ст. В проекте УПК ст. Порядок взаимодействия российских правоохранительных органов с зарубежными учреждениями юстиции Международно-правовые нормы закрепляют несколько вариантов осуществления взаимодействия правоохранительных органов.

Конвенции о борьбе с отдельными видами преступлений международного характера исходят из правила прямых контактов центральных правоохранительных органов государств-участников, однако процессуальные аспекты в большинстве случаев не расшифрованы. Впрочем, есть и исключения. Так, в соответствии со ст. Препровождение просьб об оказании взаимной юридической помощи и любых относящихся к ним сообщений осуществляется между назначенными Сторонами органами; это положение не наносит ущерба праву Стороны требовать, чтобы такие просьбы и сообщения направлялись ей по дипломатическим каналам и, в случае чрезвычайных обстоятельств, по каналам Международной организации уголовной полиции, если это возможно".

На основании ст. Однако "в неотложных случаях запросы и сообщения могут направляться непосредственно судебными органами запрашивающей стороны, включая прокуроров. В таких случаях копия запроса или сообщения одновременно направляется через центральный орган запрашивающей стороны центральному органу запрашиваемой стороны". По Конвенции против транснациональной организованной преступности г.

Таким образом, по указанным конвенциям возможно и непосредственное взаимодействие органов, осуществляющих производство по конкретному делу. Договоры о правовой помощи фиксируют несколько вариантов взаимодействия.

В частности, по ст. В то же время сношения по вопросам выдачи, уголовного преследования, а также исполнения поручений, затрагивающих права граждан и требующих санкций прокурора, осуществляются генеральными прокурорами Сторон ст. Договаривающиеся Стороны определяют перечень своих центральных, территориальных и других органов, уполномоченных на осуществление непосредственных сношений, о чем уведомляют депозитария".

Протоколом предпринята попытка "включить" территориальный уровень взаимодействия. Нельзя сказать, чтобы данная норма была новеллой в договорной практике нашего государства. Статья 3 Соглашения между РФ и Республикой Армения по вопросам юрисдикции и взаимной правовой помощи по делам, связанным с нахождением российской военной базы на территории Республики Армения г. Центральные органы по взаимному согласию вправе решить, что по отдельным вопросам учреждения юстиции Сторон могут сноситься друг с другом непосредственно ст.

Прямые контакты органов правопорядка имеют известные преимущества, главным из которых являются их оперативность и незаформализованность. Однако с учетом характера сотрудничества с большинством государств и степени информированности российских следователей, прокуроров и судей о содержании международных договоров целесообразность перевода всех форм сотрудничества на территориальный уровень вызывает сомнения.

Через указанные в договоре центральные правоохранительные органы. Так, по ст. Исключительно по дипломатическим каналам. Некоторые договоры ст. В его задачи входят: организация международного сотрудничества с органами прокуратуры КНР от имени Генеральной прокуратуры РФ; координация деятельности прокуратур приграничных регионов Дальнего Востока и Забайкалья с соответствующими прокуратурами приграничных районов КНР; рассмотрение и организация исполнения поручений об оказании правовой помощи по уголовным делам о преступлениях, совершенных на приграничных территориях.

Соглашения по вопросам юрисдикции и взаимной правовой помощи по делам, связанным с временным пребыванием российских воинских формирований на территории республик бывшего Союза ССР, определяют круг компетентных органов и порядок их взаимодействия. Несколько иначе сформулирована ст. В то же время ст. Особый порядок взаимодействия предусмотрен соглашениями, регламентирующими деятельность международных правоохранительных организаций. В соответствии со ст. Международный уголовный суд имеет право обращаться к государствам с просьбами о сотрудничестве.

Такие просьбы направляются по дипломатическим каналам или по любым другим соответствующим каналам, которые могут быть определены каждым государством — участником при ратификации, принятии, утверждении или присоединении. Просьбы могут также направляться через Интерпол или любую соответствующую региональную организацию. Договоры, заключаемые правоохранительными органами РФ, решают этот вопрос неоднозначно. Так, соглашения Генеральной прокуратуры РФ предусматривают лишь один порядок взаимодействия — через генеральные прокуратуры сторон.

Межведомственные соглашения фиксируют несколько подходов к решению данного вопроса. Сотрудничество осуществляется: 1. Через органы, прямо указанные в договоре. К примеру, на основании ст. В случае срочной необходимости запрос о содействии все-таки может быть направлен непосредственно в местное региональное подразделение запрашиваемой стороны, компетентное исполнить данный запрос, однако при этом о запросе одновременно информируется центральная служба запрашиваемой стороны.

В то же время сотрудничество Сторон может осуществляться и через Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории СНГ. По ст. О назначении органов, исполняющих Соглашение, стороны информируют друг друга письменно. В некоторых соглашениях установлено два варианта взаимодействия: один — для выполнения запросов о содействии, другой — для запросов о процессуальных действиях. Москвы, регионального управления по борьбе с организованной преступностью, управления внутренних дел на транспорте, а в Республике Грузия — через органы внутренних дел не ниже уровня городского управления внутренних дел.

Запросы же о производстве отдельных процессуальных действий направляются в порядке, установленном законодательством и международными договорами сторон. Отдельные договоры при закреплении общего порядка взаимодействия через центральные учреждения делают исключения для органов внутренних дел соседствующих регионов Сторон.

Органы внутренних дел приграничных территорий государств могут также устанавливать прямые связи и подписывать протоколы о сотрудничестве ст. Закрепляя эту тенденцию, ст. Правовой помощи по уголовным делам в УПК посвящена всего одна статья 32 , которая носит отсылочный характер. Правда, применительно к таможенным органам положения УПК конкретизируются в ст. В последнее время в этом вопросе наметились определенные изменения. Российская Федерация сделала заявление о том, что при оказании правовой помощи сносятся: Верховный Суд РФ — по вопросам судебной деятельности Верховного Суда РФ и Министерство юстиции РФ — по вопросам, связанным с работой других судов; МВД РФ — в отношении поручений, не требующих санкции судьи или прокурора, связанных с проведением дознания и предварительного следствия по делам о преступлениях, отнесенных к компетенции органов внутренних дел РФ; ФСБ РФ — в отношении поручений, не требующих санкции судьи или прокурора, связанных с проведением дознания и предварительного следствия по делам о преступлениях, отнесенных к компетенции органов ФСБ РФ; ФСНП РФ — в отношении поручений, не требующих санкции судьи или прокурора, связанных с проведением дознания и предварительного следствия по делам о преступлениях, отнесенных к компетенции федеральных органов налоговой полиции; Генеральная прокуратура РФ — во всех остальных случаях проведения дознания и предварительного следствия.

В случаях, не терпящих отлагательства, запросы могут быть направлены непосредственно судебными органами запрашивающего государства судебным органам Российской Федерации, в качестве которых по данному закону в Российской Федерации рассматриваются суды и органы прокуратуры.

При этом копия поручения одновременно передается в соответствующий центральный компетентный орган. По заявлению Российской Федерации, сделанному при ратификации Конвенции об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности, центральными органами назначены: Министерство юстиции Российской Федерации — по гражданско-правовым вопросам, включая гражданско-правовые аспекты уголовных дел; Генеральная прокуратура Российской Федерации — по уголовно — правовым вопросам" см.

ФЗ " О ратификации Конвенции об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности " г. В то же время общее для всех случаев "законодательство", о котором идет речь в ст.

В результате направление и исполнение международных поручений регламентируется в РФ документами ведомственного характера , которые не затрагивают всех аспектов оказания правовой помощи и не являются "уголовно-процессуальным законодательством" в точном значении этого слова. Такое положение дел порождает серьезные проблемы при взаимодействии с иностранными учреждениями юстиции и приводит к снижению качества расследования дел с "иностранным элементом". Согласно ч.

Данное правило нуждается в уточнении. Во-первых, в этом перечне пропущен ГТК РФ, что нарушает международные обязательства нашего государства, по которым такое взаимодействие осуществляется сегодня. Во-вторых, как уже говорилось, у Российской Федерации имеются соглашения, по которым правоохранительные органы могут взаимодействовать лишь через МИД РФ ст.

Кроме того, по дипломатическим каналам направляются запросы в те государства, с которыми соглашения отсутствуют. С учетом изложенного, ст. Поручение о правовой помощи Действующий УПК не закрепляет реквизитов поручения о правовой помощи просьбы, запроса, ходатайства.

В работах по уголовному процессу данному вопросу особого внимания не уделяется; встречаются лишь отдельные высказывания на этот счет. Между тем наиболее распространенные ошибки российских следователей, возникающие при оформлении международных поручений, связаны с недостаточным знанием требований норм международного права.

Нормы международного права устанавливают в общем сходный перечень реквизитов поручения о правовой помощи, однако в некоторых договорах он более короткий. В отдельных документах закрепляются реквизиты, которых нет в большинстве соглашений. Кроме того, в той мере, в какой это необходимо и возможно, запрос также должен содержать: описание порядка исполнения запроса; любую иную информацию, которая может быть доведена до сведения запрашиваемой Стороны для облегчения исполнения запроса.

В отношении отдельных процессуальных действий могут быть закреплены дополнительные требования. К поручениям должны прилагаться соответствующие документы: Так, по Договору между РФ и Королевством Испания об оказании правовой помощи по уголовным делам г.

Непонятно, что имеется в виду в ст. Цель, содержание или конфиденциальность запроса? Не вполне понятно также требование проекта об "изложении подлежащих выяснению обстоятельств". Содержанием поручения является не "изложение" каких-либо обстоятельств, а просьба о совершении определенных действий допроса, выемки, обыска, выдачи и т.

Порядок исполнения и направления запросов об оказании международной правовой помощи

Федеральным законом от 25 октября г. N ФЗ. Вступила в силу для Российской Федерации 9 марта г.

II. Подготовка международных поручений об оказании правовой помощи по уголовным делам В соответствии с частью 5 статьи УПК РФ в.

Лысак Валерий Иванович, заместитель директора департамента международного права и сотрудничества Минюста России. Рыжов Константин Борисович, заместитель начальника отдела международных связей департамента международного права и сотрудничества Минюста России, кандидат юридических наук. Международная правовая помощь в эпоху глобализации приобретает особое значение как в отношениях между участниками экономических отношений, так и в личных семейных отношениях, осложненных иностранным элементом. При этом ее формат, оперативность и порядок оказания не в последнюю очередь зависят от субъекта помощи и содержания национального законодательства государств, участвующих в ее осуществлении. Авторы анализируют указанные факторы применительно к эффективности существующих международных соглашений о международной правовой помощи между Россией и странами СНГ, а также ЕС. Кроме того, выделяются причины, препятствующие заключению новых соглашений в этой сфере.

Вы точно человек?

Порядок оформления запросов об оказании международной правовой помощи в соответствии со ст. Запросы об оказании правовой помощи оформляются в виде поручения. Поручение подписывается судьей и скрепляется гербовой печатью суда. Запрос о правовой помощи необходимо направлять через Управления Минюста России по субъектам Федерации, находящимся в пределах Приволжского федерального округа. В случае, если производство отдельных процессуальных действий необходимо произвести в отношении нескольких лиц, целесообразно направлять столько же комплектов документов. Не рекомендуется направлять за границу определения о судебном поручении так как оно не имеет юридической силы на территории иностранного государства. Вопросы, задаваемые гражданину, проживающему на территории иностранного государства, в отношении которого предполагается произвести процессуальные действия, должны быть перечислены в поручении о производстве отдельных процессуальных действий. Поручение и приложенные к нему документы должны быть аккуратно оформлены, без исправлений, помарок и скреплены гербовой печатью суда.

поручений об оказании правовой помощи по уголовным делам (далее положениям конкретного международного договора Российской Федерации.

§ 4. Выполнение международных запросов о производстве следственных действий

Прокуратура разъясняет Порядок исполнения в Российской Федерации запросов компетентных органов иностранных государств об оказании правовой помощи по уголовным делам Порядок исполнения в Российской Федерации запросов компетентных органов иностранных государств об оказании правовой помощи по уголовным делам Разъясняет начальник отдела экстрадиции прокуратуры г. Москвы Лариса Анатольевна Афанасьева Исполнение запросов компетентных органов иностранных государств об оказании правовой помощи по уголовным делам является одним из видов международного сотрудничества. Правовой основой, регламентирующей порядок исполнения таких запросов являются международные договоры о правовой помощи по уголовным делам, конвенции по борьбе с отдельными видами преступлений, а также национальное законодательство. Основными международно-правовыми актами, регулирующими отношения в анализируемой сфере являются: Европейская Конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам от

Вы точно человек?

Общие положения 1. Настоящие Методические рекомендации об организации работы по исполнению международных обязательств Российской Федерации в сфере правовой помощи далее - Методические рекомендации подготовлены в целях исполнения Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 14 декабря г. N "Об организации работы по исполнению международных обязательств Российской Федерации" и оказания практической помощи структурным подразделениям центрального аппарата Министерства юстиции Российской Федерации, его территориальным органам и подведомственным ему федеральным службам, осуществляющим деятельность в сфере оказания международной правовой помощи. Международное сотрудничество в сфере оказания правовой помощи осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации далее - международные договоры , договоренностями, достигнутыми на основе международных принципов взаимности и вежливости, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минюста России. Центральный аппарат и управления Минюста России по федеральным округам, подведомственные ему федеральные службы при выполнении международных обязательств Российской Федерации в пределах своих полномочий взаимодействуют в установленном порядке в соответствии с Приказом Минюста России от 14 декабря г. N "Об организации работы по исполнению международных обязательств Российской Федерации" с компетентными органами иностранных государств по вопросам, связанным с деятельностью судов, органов нотариата, записи актов гражданского состояния, опеки и попечительства, исполнительным производством, предоставлением сведений о законодательстве и в иных случаях, прямо предусмотренных международными договорами. При отсутствии международного договора Минюст России взаимодействует с компетентными органами других государств в соответствии с российским законодательством и на основе международных принципов вежливости и взаимности, в необходимых случаях по согласованию с МИДом России.

Судья Давыдова Е. Свидетелем по данному делу является гражданин р.

Международное поручение по гражданскому делу: образец и инструкции

Условия, определяющие порядок подготовки и направления международного поручения о правовой помощи по уголовным делам Захаренкова Вера Вячеславовна, ассистент кафедры уголовного процесса и криминалистики юридического факультета СПбГУ. В статье рассматриваются проблемы, возникающие при подготовке и направлении международного запроса поручения об оказании правовой помощи по уголовным делам. Особое внимание уделяется важнейшим условиям, несоблюдение которых препятствует исполнению запроса принимающей стороной, а именно требованиям к содержанию и качественному переводу документов. Автор приходит к выводу о том, что регламентирования правил оформления подобных запросов нормами УПК РФ недостаточно. Ключевые слова: международное поручение о правовой помощи, правовая помощь по уголовным делам, уголовный процесс. Подготовка и направление запроса - начальные стадии процесса оказания правовой помощи в рамках международного сотрудничества по уголовным делам. Важно определить общие условия, от соблюдения которых на данных этапах зависит дальнейшая судьба запроса, его получение и исполнение правоохранительными органами иностранного государства. Первое условие вытекает из смысла вышеперечисленных правовых актов. Это логично, поскольку такое процессуальное действие, как сбор доказательств, может проводиться лишь по уголовным делам, возбужденным в установленном законом порядке. В случае обнаружения каких-либо процессуальных, а тем более материальных нарушений на стадии возбуждения уголовного дела запрос об оказании правовой помощи, направленный в иностранное государство, не подлежит исполнению, то есть признается недействительным.

Общие положения 1. Настоящие методические рекомендации подготовлены для использования в работе территориальных органов ФССП России при подготовке международных поручений об оказании правовой помощи по уголовным делам далее - Поручения. Правовой основой настоящих рекомендаций являются Европейская конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам от Страсбурге далее - Европейская конвенция , и дополнительный протокол к ней от Подготовка международных поручений об оказании правовой помощи по уголовным делам 2. В соответствии с частью 5 статьи УПК РФ в исключительных случаях, связанных с исполнением Поручения, направленного в порядке, предусмотренном статьей УПК РФ, срок предварительного расследования в форме дознания может быть продлен прокурором субъекта Российской Федерации до 12 месяцев. Дознание по уголовному делу должно быть возобновлено, поскольку исходя из положений части 3 статьи УПК РФ после приостановления предварительного расследования по уголовному делу производство следственных действий не допускается, а согласно требованиям статьи 75 УПК РФ доказательства, полученные с нарушением требований УПК РФ , являются недопустимыми, юридической силы не имеют и не могут быть положены в основу обвинения, а также использоваться для доказывания любого из обстоятельств, предусмотренных статьей 73 УПК РФ. Форма и содержание Поручения должны строго соответствовать положениям конкретного международного договора Российской Федерации. Поручение оформляется на официальном бланке и адресуется компетентному органу государства, на территории которого предполагается исполнение поручения. В Поручении указывается полное наименование государства, его искажение недопустимо.

The Office of the Procurator-General of Kazakhstan has not received any requests from other States for legal assistance in criminal cases involving the offences referred to in article 3, paragraph 1, of the Optional Protocol. Решение об исполнении и направлении поручений об оказании правовой помощи в соответствии со статьями и Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан принимается Генеральной прокуратурой Республики Казахстан. Decisions on whether to execute or send requests for legal assistance are taken by the Office of the Procurator-General, in accordance with articles and of the Code of Criminal Procedure. Предложить пример Другие результаты Генеральный Прокурор Республики Казахстан, Министр юстиции решает вопрос о направлении поручения об оказании правовой помощи компетентному учреждению другого государства. The Public Prosecutor or Minister of Justice shall decide whether or not to send applications for legal assistance to the competent institution of another State. Поручение об оказании правовой помощи по мотивированному ходатайству соответствующего прокурора, суда направляется, соответственно, Генеральному Прокурору, Министру юстиции Республики Казахстан или уполномоченному прокурору. Applications for legal assistance in the form of a reasoned request by a prosecutor or judge shall be sent to the Public Prosecutor, Minister of Justice or an authorized prosecutor, as appropriate. Суд, прокурор, следователь, дознаватель составляет поручение об оказании правовой помощи по выполнению процессуальных и иных действий на территории другого государства в письменной форме на соответствующем бланке, подписывает и заверяет гербовой печатью органа, ведущего уголовный процесс.

ДЕЛАМ (ОБЗОР ОТНОШЕНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ соглашений о международной правовой помощи между Россией и Ключевые слова: международная правовая помощь, гражданский процесс, судебные поручения, По вопросам оказания правовой помощи по гражданским и.

ОБОБЩЕНИЕ практики взаимодействия судов Челябинской области с компетентными органами, должностными лицами иностранных государств и международными организациями в порядке, предусмотренном главой 53 УПК РФ В соответствии с планом работы Челябинского областного суда на первое полугодие года изучена практика взаимодействия судов с компетентными органами, должностными лицами иностранных государств и международными организациями в порядке, предусмотренном главой 53 УПК РФ, за период с 1 января года по 1 января года. Проведение настоящего обобщения показало, что судьи в целом правильно понимают положения главы 53 УПК РФ и применяют их в своей практической деятельности. Так, за указанный период судами Челябинской области в порядке, предусмотренном главой 53 УПК РФ, в суды иностранных государств направлено 4 поручения об оказании правовой помощи вручении документов свидетелям и обвиняемым , из них 2 поручения - в Кыргызскую Республику, по 1 поручению - в Республику Узбекистан и Республику Азербайджан. За этот же период времени исполнено 8 поручений иностранных государств, из них: 2 поручения — уголовного суда г. Аланьи Турецкой Республики о вручении документов потерпевшей И. Денизли Турецкой Республики о допросе потерпевшего Г. Анталии Турецкой Республики о допросе свидетеля П. Кемера Турецкой Республики о вручении решения суда обвиняемому С. Праге Чешской Республики о вручении извещения свидетелю Ш. Албуфейры судебного округа Фаро Португальской Республики о вручении документов об извещении обвиняемому Щ.

В статье УПК РК регламентирован порядок исполнения поручения о производстве процессуальных действий. При исполнении поручения используется государственный язык Республики Казахстан , либо русский язык. При оказании правовой помощи на основании заключенных Республикой Казахстан договоров о правовой помощи суды и учреждения юстиции должны пользоваться формулярами на соответствующих двух языках. Так, в ст.

Комментарии
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Пока нет комментариев. Будь первым!

© 2020 udobno57.ru